Una veintena de arquitectos españoles plasman en el pabellón de España en la Bienal de Arquitectura de Venecia sus pensamientos sobre cómo ha de ajustarse la arquitectura a un nuevo modelo sostenible social, económico y ambiental, informó el Ministerio de Vivienda.

La propuesta española, titulada 'Arquitectura entre límites', transmite los esfuerzos actuales por encontrar el nuevo territorio de la arquitectura, un terreno que se aleje de los criterios formalistas que han predominado en los últimos tiempos y en el que la arquitectura se ponga al servicio de los principios de sostenibilidad, acordes con el momento actual.

La experimentación se representó en una competición internacional organizada por el Ministerio de Vivienda. Entre el 17 y el 27 de junio 17 equipos universitarios de todo el mundo presentaron sus casas sostenibles y eficientes, alimentándose únicamente de energía solar.

La sala central del pabellón reúne las maquetas de los 12 proyectos extranjeros presentados y alberga la proyección de un video que resumirá el desarrollo de la competición en Madrid.

En las salas laterales se presentan las maquetas y fotografías de los cinco proyectos de universidades españolas que participaron en la competición, además de los vídeos en los que los integrantes de los equipos españoles explican el proceso de desarrollo de su casa y las soluciones sostenibles que propone.

A la inauguración han acudido el secretario general del Ministerio de Vivienda, Javier Ramos, y el jefe del Departamento de Cooperación y Promoción Cultural de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Miguel Albero.

"Los arquitectos y urbanistas pueden y deben colaborar aportando nuevos criterios en la construcción de la ciudad, ya que la construcción de un entorno más humanizado, sostenible y con menores recursos o con un uso más sensato de los mismos es un factor determinante para consolidar las bases de este nuevo modelo de desarrollo", aseguró Ramos.

La Bienal de Venecia se celebra entre el 28 de agosto y el 21 de noviembre con el objetivo de desarrollar nuevas propuestas y exhibir los trabajos de arquitectos de todo el mundo.

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Según ha informado la Consejería de Medio Ambiente en un comunicado, por provincias, el reparto presupuestario ha finalizado con la concesión de 359.675 euros a 29 proyectos puestos en marcha en Sevilla; otros 236.000 euros a 18 proyectos en Granada; 180.341 euros repartidos entre 12 proyec-tos en Málaga; 157.250 euros a 11 proyectos en Cádiz; 150.449 euros destinados a 10 proyectos en Almería; 147.500 euros y 11 proyectos en Huelva; y 12.500 euros para un proyecto en la provincia de Córdoba.

El principal objetivo de esta iniciativa es subvencionar acciones que con-tribuyan a la implantación de las Agendas 21 Local en los municipios adheri-dos al programa para afrontar los principales problemas medioambientales de dichas localidades.

Las acciones y proyectos subvencionados son aquellos que se adecuan a los principios e indicadores básicos de Ciudad 21: gestión sostenible de los residuos urbanos, gestión del agua, fomento del ahorro energético y uso de las energías renovables, contaminación acústica y su prevención, entre otros.

El desarrollo del programa Ciudad 21, que cuenta con la colaboración de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), fue aprobado en 2002, cuando 111 consistorios andaluces de más de 10.000 habitantes firmaron el protocolo de colaboración. En el año 2008 se incorporaron 120 nuevos municipios andaluces que ya han iniciado los procesos de elaboración de sus Agendas 21 Local o están desarrollando medidas encaminadas a mejorar las condiciones de habitabilidad de sus espacios urbanos.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

El programa tiene como principal objetivo promover diagnósticos rigu-rosos de la calidad ambiental urbana que permitan una planificación estraté-gica e integral, así como definir una serie de indicadores de sosteniblidad ambiental que posibiliten tener unas ciudades más sostenibles y respetuosas con el medio ambiente e integradas con la naturaleza.

Las metas y objetivos de Ciudad 21 se organizan en tres grandes blo-ques temáticos. El del uso sostenible de los recursos naturales en las ciudades centrado en la gestión sostenible de los residuos urbanos, el ciclo del agua y el uso racional y eficiente de la energía.

El bloque relacionado con la mejora de la calidad del medio ambiente urbano contempla la mejora del paisaje y las zonas verdes, la protección de la flora y la fauna urbanas, la calidad del aire, la protección contra la contaminación acústica y la movilidad urbana. El último apartado se refiere a los aspectos generales de la planificación, participación, cooperación municipal y gestión ambiental.


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Estos planes, que en algunos casos ya se han desarrollado y en otros se encuentran en sus fases iniciales, han supuesto una inversión superior a los 10 millones de euros, contando con un incentivo de la Junta de 4,88 millones, casi el 50% de la inversión total. El resto es financiado por los propios municipios o por las diputaciones provinciales, en el caso de los ayuntamientos de menor población.

A estos hay que sumar otras dos localidades que han confirmado recientemente su interés por realizar un POE, con lo que se llegará a los 707 municipios, cubriendo el 91,56% de los ayuntamientos de la comunidad autónoma.

La distribución provincial de las localidades que disponen de POE o han iniciado los trámites para acceder a estos planes es la siguiente: Sevilla (105 municipios), Granada (149), Málaga (99) Jaén (85), Almería (82), Huelva (74), Córdoba (72) y Cádiz (41). Los POE se apoyan en cuatro pilares: reducción del gasto energético, aprovechamiento de los recursos propios, la formación de técnicos en la materia y la modernización de las instalaciones.

Para su desarrollo, en primer lugar se elabora un inventario de instalaciones energéticas y se buscan soluciones para optimizar la factura eléctrica. A continuación, se hace un diagnóstico de las instalaciones de alumbrado público y dependencias municipales y se determinan los incentivos necesarios. Finalmente, con los resultados obtenidos se elabora un plan específico para cada localidad.

Estos planes han propiciado que algunos ayuntamientos hayan decidido aplicar algunas de las medidas aconsejadas en los mismos. En este sentido, la Agencia de la Energía ha concedido 84 ayudas para la ejecución de actuaciones derivadas de los POE, con un coste de 11 millones de euros, para las que se ha concedido un incentivo global de 3,1 millones de euros, lo que representa el 28% del coste.

Reducción de emisiones de CO2

El ahorro energético que han propiciado estas actuaciones (5.695 toneladas equivalentes de petroleo/año) supone el consumo anual de más de 8.000 viviendas, evitándose la emisión a la atmósfera de 13.000 toneladas de CO2.

Según las estimaciones de la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, si los 776 ayuntamientos andaluces desarrollaran las medidas que se les aconsejan en estos planes se ahorrarían cada año 54 millones de euros, la factura correspondiente a 365.470 megavatios, es decir, la electricidad que consumen anualmente 73.094 viviendas. Asimismo, se evitarían emisiones a la atmósfera de 133.397 toneladas de CO2 al año, como si se retiraran de la circulación 68.476 coches.

La realización de un Plan de Optimización Energética (POE), además de un uso más racional de la energía, supone un ahorro económico para los ayuntamientos de hasta un 40%, con actuaciones que se amortizan en menos de 4 años. Con la aplicación de las medidas propuestas en las auditorías, cada municipio podría pasar de un consumo energético anual de 186,7 kilovatios por hora y habitante, a un gasto de 142,14 kilovatios por hora y habitante.

La Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, a través de la Orden de incentivos de la Agencia Andaluza de la Energía (Andalucía A+), ha aprobado entre febrero de 2009 y julio de 2010 un total de 27.808 proyectos que han movilizado una inversión privada de 682,3 millones de euros. Estas iniciativas, dirigidas al ahorro y la eficiencia energética (1.230 proyectos), las instalaciones de energías renovables (26.284) y de aprovechamiento energético (8), la mejora de infraestructuras energéticas (119) y la realización de estudios y auditorías (167), han contado con un incentivo de 73,7 millones de euros.

La mayoría de estos incentivos, 42,1 millones de euros, han correspondido a ciudadanos y agrupaciones, que han realizado 26.639 actuaciones para instalaciones solares térmicas, con las que obtienen agua caliente; para calefacción de viviendas con biomasa mediante chimeneas tecnológicas y estufas que utilizan como combustible pellets, o para la adquisición de vehículos híbridos.

Respecto a los proyectos presentados por administraciones locales y otras instituciones, se han aprobado 251 que han recibido un incentivo de 5,50 millones de euros para la reducción del consumo energético, como planes de optimización energética (POEs), para mejorar la eficiencia de instalaciones de alumbrado exterior, la gestión de flotas municipales o para planes de movilidad urbana sostenible.

Entre estos proyectos, destaca el presentado por el Ayuntamiento de Barbate (Cádiz) para la sustitución de luminarias y lámparas de vapor de sodio y vapor de mercurio en el alumbrado público por otras de tecnología LED, que cuentan con un sistema de telegestión que les supondrá un ahorro de energía eléctrica de 439.233 kWh/año.

En cuanto a las actuaciones con energías renovables destacan los incentivos concedidos para las instalaciones de generación de energía térmica en edificios y, en particular, para la instalación de calderas para calefacción y climatización que utilizarán como biocombustibles biomasa. Entre ellas, se encuentran la del centro municipal cultural de Churriana de la Vega, en Granada; la ubicada en el ayuntamiento cordobés de Villa del Río para la climatización de la piscina municipal, o las de los colegios jiennenses Santiago Apóstol, en Santiago Pontones, o San Juan de la Cruz, en Baeza.

Respecto a la instalación de energía solar térmica para la obtención de agua caliente sanitaria, la residencia de ancianos onubense de Palos de la Frontera (Huelva) cuenta, gracias a los incentivos de la Agencia Andaluza de la Energía, con una superficie solar térmica de 46 metros cuadrados, superficie similar a la instalada por el Ayuntamiento de Alcalá la Real, en Jaén.

Los pabellones municipales e instalaciones deportivas de las localidades gaditanas de Trebujena, Barbate, Algar y El Gastor; la jiennense de Castellar de Santisteban y la de Doña Mencía, en Córdoba disponen también de instalaciones solares térmicas para la obtención de agua caliente sanitaria.

La piscina municipal cubierta del ayuntamiento onubense de Aljaraque ha colocado una instalación mixta donde combina la energía solar y la biomasa para abastecer las necesidades del recinto.

Iniciativas empresariales

En cuanto a las empresas, la Consejería de Economía ha aprobado 918 proyectos que han recibido 26,2 millones de incentivos y han supuesto una inversión superior a 570,7 millones de euros.

Destaca el concedido a la planta termosolar promovida por la empresa GEMASOLAR 2006 S.A., ubicada en la localidad sevillana de Fuentes de Andalucía. Se trata de una planta solar termoeléctrica de diseño único en Europa, muy innovadora, de producción eléctrica para su inyección en la red, con tecnología de torre con receptor cilíndrico y helióstatos y un ciclo de vapor con una turbina de 17 MW de capacidad nominal.

Hay que señalar también el proyecto incentivado al grupo empresarial ENCE para una nueva planta de tratamiento de biomasa en sus instalaciones de San Juan del Puerto (Huelva), que constituye una referencia por el volumen de biomasa que tratará y porque permitirá una diversificación energética estimada en 150.691 tep/año.

Por otro lado, destaca la planta de producción de biocombustibles de segunda generación incentivada a la empresa CARDILES OIL COMPANY, S.L. localizada en el municipio cordobés de Cañete de las Torres, cuya puesta en marcha supondrá la producción de 10.000 toneladas anuales de biodiesel.La provincia donde más proyectos se han incentivado ha sido Sevilla, con 5.678, que han supuesto una inversión de 479,2 millones de euros y un incentivo de 15,9 millones de euros.

Le sigue Granada con 4.564 proyectos en los que se han invertido 30 millones de euros y para los que la Consejería de Economía ha concedido un incentivo de 10,6 millones de euros. Málaga se encuentra en tercer lugar con 4.028 proyectos aprobados, que han recibido un incentivo de 8,1 millones de euros para una inversión de 23 millones de euros.

En la provincia de Córdoba se han aprobado 3.550 actuaciones para las que se han invertido 44,4 millones de euros. La Agencia ha concedido, en este caso, una ayuda de 10,2 millones de euros.

En Jaén se han llevado a cabo 3.186 actuaciones que han obtenido un incentivo de 9 millones de euros y donde se han invertido 24,7 millones de euros; en Cádiz se han realizado 3.015 proyectos con una inversión de 29,5 millones y 8,1 millones de incentivo; en Almería se han apoyado 2.651 proyectos que han supuesto una inversión de 19,9 millones y un incentivo de 6,1 millones de euros, y, por último, en la provincia de Huelva se han aprobado 1.136 proyectos que han recibido 5,4 millones para una inversión de 31,2 millones de euros.

Más sobre la orden

La Orden de 4 de febrero de 2009, Andalucía A+, destina 480 millones de euros para el desarrollo de proyectos que fomenten el desarrollo energético sostenible en la comunidad en el periodo 2009-2014. Sus principales beneficiarios son los ciudadanos, las empresas, las instituciones públicas y las entidades sin ánimo de lucro.

Este programa presta una especial atención al ciudadano, acortando los plazos del llamado 'procedimiento simplificado', sistema que ya se inició en la orden anterior, que permite a los ciudadanos solicitar, tramitar y obtener un incentivo a través de las empresas adheridas, que aplicarán directamente la ayuda concedida en la factura. Es el propio establecimiento el que realiza toda la tramitación de forma telemática en representación del ciudadano. El listado de las mismas puede consultarse en la página web de la Agencia de la Energía.

En el caso de los ciudadanos, la Consejería de Economía concede incentivos para las instalaciones de sistemas solares prefabricados, para las instalaciones solares térmicas con superficie de captación menor de 7 metros cuadrados, las chimeneas tecnológicas, estufas de pellets y para los vehículos híbridos.

Incentivos a empresas

El incentivo que pueden recibir las grandes empresas, aquellas que tienen más de 250 trabajadores, es de hasta el 60%; las medianas empresas (entre 50 y 250 trabajadores) hasta el 70% y las pequeñas empresas (menos de 50 trabajadores) hasta el 80%.

Se establecen dos categorías de proyectos a incentivar: los que fomentan el ahorro y la eficiencia energética y aquellos que impulsan energías procedentes de fuentes renovables. En cuanto a los proyectos de ahorro y eficiencia energética de las empresas, esta Orden apoya iniciativas relacionadas con la reducción del consumo en edificios y equipamientos, con la mejora de la eficiencia energética en el transporte y con la sustitución de combustible o energías tradicionales por otros menos contaminantes y que ahorren más.

En relación a los proyectos empresariales de energías procedentes de fuentes renovables, se respaldarán aquellos en los que se potencia la producción de electricidad y energía térmica, o una combinación de ambas aprovechando como energía primaria el sol, el viento, la biomasa, y otras fuentes como las mareas o las olas.

Para el desarrollo de estudios energéticos y auditorías, también se establece distinción en relación al tamaño de la empresa, de modo que se incentivarán hasta el 50% en el caso de las grandes compañías, hasta el 60% en las medianas empresas y hasta el 70% en las pequeñas empresas.

Esta diferenciación también se lleva a cabo en aquellos proyectos que introduzcan mejoras en las infraestructuras energéticas. Las ayudas serán de hasta el 40% para las grandes firmas, de hasta el 50% para las medianas y de hasta el 60% para las pequeñas.

Las solicitudes, que se podrán presentar hasta el 30 de diciembre de 2014, se tramitan y cumplimentan a través de la web de la Consejería de Economia, Innovación y Ciencia